{"id":3586,"date":"2019-04-08T13:03:10","date_gmt":"2019-04-08T19:03:10","guid":{"rendered":"https:\/\/panorama-agro.com\/?p=3586"},"modified":"2019-05-21T19:41:04","modified_gmt":"2019-05-22T01:41:04","slug":"asi-apuntan-los-nuevos-programas-de-la-sader","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/panorama-agro.com\/?p=3586","title":{"rendered":"As\u00ed apuntan los nuevos programas de la SADER"},"content":{"rendered":"\n<h5 class=\"wp-block-heading\" style=\"text-align:center\"><em>Ing. Marco Antonio Galindo Olgu\u00edn<\/em><br><em>Director de Estudios Econ\u00f3micos \/ Consejo Nacional Agropecuario<\/em><\/h5>\n\n\n\n<p>En los meses recientes la Secretar\u00eda de Agricultura y Desarrollo Rural, hoy SADER, ha presentado los programas que ser\u00e1n sujetos de apoyo para el 2019; en este sentido present\u00f3 4 nuevos programas estrat\u00e9gicos, que son:<br><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Cr\u00e9dito Ganadero a la Palabra, que estar\u00e1 en la Coordinaci\u00f3n General de Ganader\u00eda.<\/li><li>Programa Nacional de Fertilizantes, que arranc\u00f3 con un programa piloto el 8 de febrero en el estado de Guerrero, en 68 municipios que son los de mayor rezago y primero se buscar\u00e1 producir fertilizantes nitrogenados (Urea).<\/li><li>Programa de Producci\u00f3n para el Bienestar, a cargo de la Subsecretar\u00eda de Autosuficiencia Alimentaria; y <\/li><li>Programa de Precios de Garant\u00eda, que llevar\u00e1 SEGALMEX, donde se coordinar\u00e1n las acciones de Diconsa y Liconsa.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>As\u00ed mismo, otros programas que cambiaron de nombre: <br><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Programa de Desarrollo Rural, en lugar del Programa de Apoyos a Peque\u00f1os Productores que exist\u00eda hasta el 2018 y ser\u00e1 operado por la Coordinaci\u00f3n de Desarrollo Rural. <\/li><li>Agromercados Sociales y Sustentables, en lugar de Incentivos a la Comercializaci\u00f3n.<\/li><li><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Los apoyos estar\u00e1n dirigidos a los productores m\u00e1s pobres de 1,100 municipios de las zonas de atenci\u00f3n prioritaria y hacia cultivos como: ma\u00edces nativos, caf\u00e9, cacao, ganader\u00eda sustentable, acuacultura, y piscicultura, entre otras actividades.<br><\/p>\n\n\n\n<p>La publicaci\u00f3n de las Reglas de Operaci\u00f3n tiene como fecha l\u00edmite finales de febrero de 2019; los nuevos programas estrat\u00e9gicos y los que cambiaron de nombre, no estar\u00e1n sujetos a Reglas de Operaci\u00f3n, solamente a lineamientos, los cuales se derivan del Reglamento Interno de cada dependencia, y son documentos que explican el funcionamiento de los programas, aunque no con la misma rigurosidad que las Reglas de Operaci\u00f3n.<br><\/p>\n\n\n\n<p>El mecanismo que se utilizar\u00e1 para el otorgamiento de apoyos ser\u00e1 un padr\u00f3n georreferenciado y se ha se\u00f1alado que todos los productores del pa\u00eds, tanto los chicos como grandes tienen una funci\u00f3n y son importantes y que todos estar\u00e1n incluidos a trav\u00e9s de pol\u00edticas diferenciadas. <\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Descripci\u00f3n de los programas estrat\u00e9gicos de la SADER<br><\/h4>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Producci\u00f3n Para El Bienestar<br><\/h5>\n\n\n\n<p>Cuenta con un presupuesto de 9,000 Millones de Pesos (MDP), su objetivo es impulsar la productividad y contribuir al logro de la autosuficiencia alimentaria en ma\u00edz, frijol, arroz, trigo panificable, leche y productos c\u00e1rnicos, pesqueros y acu\u00edcolas, a trav\u00e9s del apoyo a peque\u00f1os y medianos productores; la unidad responsable ser\u00e1 la Subsecretar\u00eda de Autosuficiencia Alimentaria, cuyo titular es V\u00edctor Su\u00e1rez Carrera.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Se unir\u00e1 el PROAGRO, el Programa de Apoyo para Productores de Ma\u00edz y Frijol (PIMAF) y 250 mil peque\u00f1os productores de localidades ind\u00edgenas del pa\u00eds; \u00e9stos ser\u00e1n apoyos para antes de las siembras, espec\u00edficamente para insumos y\/o preparaci\u00f3n de terrenos, a diferencia de PROAGRO Productivo, en el cual los apoyos se entregaban posteriores a la siembra.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Se apoyar\u00e1n hasta 20 hect\u00e1reas y a 2.8 millones de beneficiarios; ya se censaron 1.5 millones de productores en el Censo del Bienestar; actualmente se est\u00e1n verificando y dando de alta a los beneficiarios del PIMAF que cumplan requisitos y se censar\u00e1n a 250,000 productores en localidades ind\u00edgenas, en coordinaci\u00f3n con el Instituto Nacional de Pueblos Ind\u00edgenas (INPI) y bajo la coordinaci\u00f3n de la Oficina de la Presidencia para el Desarrollo Regional.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Cubrir\u00e1 10.5 millones de hect\u00e1reas de los cultivos mencionados, y los beneficiarios ser\u00e1n sujetos a validaci\u00f3n de campo y georreferenciaci\u00f3n de predios, con base en el padr\u00f3n con el que cuenta la secretar\u00eda. Tambi\u00e9n se contar\u00e1 con un apoyo que se dirigir\u00e1 a los j\u00f3venes en las regiones, con la finalidad de que aprendan y fortalezcan sus conocimientos en la agricultura, al mismo tiempo que se genere arraigo en sus lugares de origen e impulso a la productividad; \u00e9stos contar\u00e1n con un soporte monetario mensual, y \u00e9ste apoyo ser\u00e1 operado por la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica.<br><\/p>\n\n\n\n<p>El arranque del Programa fue el 8 de febrero en Huetamo, Michoac\u00e1n, donde se firm\u00f3 un Acuerdo Nacional para la Autosuficiencia Alimentaria y dentro de los firmantes estuvo el Consejo Nacional Agropecuario.<br><\/p>\n\n\n\n<p>El Impacto esperado de este programa es el incrementar la producci\u00f3n nacional de ma\u00edz, frijol, trigo y arroz en al menos 20% respecto al a\u00f1o 2018, mejorar los ingresos de las familias de los peque\u00f1os y medianos productores y disminuir las importaciones de dichos productos en 20%.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Programa Cr\u00e9dito Ganadero a la Palabra<br><\/h5>\n\n\n\n<p>Este tendr\u00e1 un presupuesto de 4,000 MDP y su objetivo es incrementar la productividad del peque\u00f1o productor pecuario, mediante inversiones p\u00fablicas, para aumentar el inventario bovino, ovino, caprino y ap\u00edcola; su poblaci\u00f3n objetivo son productores cuyo hato se conforme de 1 a 35 Unidades Animal (UA) o sus equivalentes en ganado menor, y en apicultura que cuenten con m\u00e1ximo 200 colmenas, la cobertura es nacional, pero se dar\u00e1 prioridad a los estados de Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucat\u00e1n, Guerrero, Michoac\u00e1n, Zacatecas, Tamaulipas y Nayarit; este programa estar\u00e1 coordinado por David Monreal \u00c1vila y la unidad responsable ser\u00e1 la Coordinaci\u00f3n General de Ganader\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Programa Nacional de Fertilizantes<br><\/h5>\n\n\n\n<p>Este programa contempla un presupuesto de 1,500 MDP y busca mejorar la productividad del campo y reducir la dependencia de fertilizantes importados, a trav\u00e9s de la disponibilidad de fertilizantes nitrogenados y fosfatados, as\u00ed como org\u00e1nicos, producidos en plantas nacionales a precios competitivos; la cobertura es nacional, con especial atenci\u00f3n en los estados de Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Tabasco, Campeche, Quintana Roo y Yucat\u00e1n; la Poblaci\u00f3n Objetivo son productores agr\u00edcolas del pa\u00eds, con especial atenci\u00f3n en aquellos que producen ma\u00edz, frijol y arroz, inscritos en el padr\u00f3n de beneficiarios de la SADER; la Unidad Responsable es la Promotora Nacional de Fertilizantes y el titular es Jorge Ench.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Programa de Precios de Garant\u00eda<br><\/h5>\n\n\n\n<p>Con un presupuesto de 6,000 MDP, el objetivo de este programa es reactivar el campo mexicano en aquellas \u00e1reas donde se concentran los productores m\u00e1s pobres para reducir la dependencia de importaciones de alimentos, a trav\u00e9s de los precios de garant\u00eda en ma\u00edz, frijol, trigo, arroz y leche; los productos que se reciban deber\u00e1n cumplir con las normas oficiales de calidad, la cobertura es nacional y la unidad responsable es el organismo de Seguridad Alimentaria Nacional (SEGALMEX) y el titular es Ignacio Ovalle Fern\u00e1ndez.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Por producto se manejar\u00e1 de la siguiente manera:<br><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Frijol: El precio ser\u00e1 de $ 14,500.00 por tonelada a productores que posean hasta 20 hect\u00e1reas de temporal o 5 de riego; el L\u00edmite de Compra de 15 ton. en ambos casos.<\/li><li> Ma\u00edz: Se pagar\u00e1 $ 5,610.00 por tonelada a productores que posean hasta 5 has. con un L\u00edmite de compra de 20 ton.<\/li><li> Trigo panificable: Se pagar\u00e1 $ 5,790 por tonelada a cualquier productor, con un L\u00edmite de compra de 100 ton.<\/li><li> Arroz: Se pagar\u00e1 $ 6,120 por tonelada a cualquier productor, y un l\u00edmite de compra de 120 ton.<\/li><li> Leche: LICONSA a partir del 1\u00b0de enero de 2019 elev\u00f3 su precio de compra a peque\u00f1os y medianos productores a $8.20 el litro de leche fresca, el L\u00edmite de compra ser\u00e1 de 100 ton.<\/li><li><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Sobre  el Organismo Seguridad Alimentaria Mexicana (SEGALMEX): Es un ente descentralizado coordinado por SADER; el 18 de enero del 2019 fue publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) el Decreto mediante el cual fue creado; \u00e9ste es resultado de la fusi\u00f3n de DICONSA y LICONSA; su objetivo, es favorecer la productividad agroalimentaria y distribuci\u00f3n en beneficio de la poblaci\u00f3n m\u00e1s rezagada del pa\u00eds, estar\u00e1 ubicado en el Estado de Zacatecas, pero podr\u00e1 tener oficinas en otros lugares de la Rep\u00fablica, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Las funciones de SEGALMEX ser\u00e1n: <br><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Apoyar y facilitar la comercializaci\u00f3n de alimentos b\u00e1sicos.<\/li><li>Coordinar la adquisici\u00f3n de productos agroalimentarios a precios de garant\u00eda.<\/li><li>Coordinar la importaci\u00f3n de productos agroalimentarios, en los casos que no se cuente con abasto suficiente.<\/li><li>Establecer un sistema de compra de cosechas de alimentos b\u00e1sicos a precios de garant\u00eda diferenciados. <\/li><li>Vender y distribuir fertilizantes, semillas mejoradas y cualquier otro producto.<\/li><li>Promover la industrializaci\u00f3n de productos alimenticios.<\/li><li>Apoyar en tareas de investigaci\u00f3n cient\u00edfica y desarrollo tecnol\u00f3gico.<\/li><li>Procurar que los lugares m\u00e1s rezagados y con menores ingresos obtengan alimentos de calidad nutricional, a precios accesibles.<\/li><li>Promover la creaci\u00f3n de micro, peque\u00f1as y medianas empresas privadas dedicadas a la comercializaci\u00f3n de productos alimenticios. <\/li><li>Coordinar la adquisici\u00f3n, incluso a futuro, en el mercado nacional y en el extranjero, de las cosechas y\/o los productos necesarios para integrar las reservas que garanticen el abasto nacional, as\u00ed como promover la comercializaci\u00f3n de excedentes hacia diversas entidades y al exterior.<\/li><li>Promover la producci\u00f3n, acopio, almacenamiento, distribuci\u00f3n, suministro, industrializaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de alimentos b\u00e1sicos, de leche y sus derivados, as\u00ed como propiciar la venta y distribuci\u00f3n de fertilizantes, semillas mejoradas y otros productos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Este organismo contar\u00e1 con un Consejo de Administraci\u00f3n, integrado por las Secretar\u00edas de: SADER, SHCP, SALUD, BIENESTAR y SE, as\u00ed como el Instituto Nacional de Econom\u00eda Social (INAES), y el Instituto Nacional de los Pueblos Ind\u00edgenas (INPI) y sus funciones ser\u00e1n:<br><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Aprobar la adquisici\u00f3n a precios de garant\u00eda y, en su caso, la importaci\u00f3n de productos alimentarios.<\/li><li><\/li><li>Aprobar la importaci\u00f3n de productos agroalimentarios de los cuales no se tenga abasto suficiente.<\/li><li><\/li><li>Autorizar la venta o importaci\u00f3n, distribuci\u00f3n de fertilizantes, semillas mejoradas y cualquier otro producto que pudiera ayudar a cumplir el objeto de \u00e9sta. <\/li><li><\/li><li>Analizar y aprobar el Plan de Negocios.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La suma total del presupuesto para los 4 nuevos programas estrat\u00e9gicos mencionados es de 20,500 MDP.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, los Programas que se transfirieron de la Secretar\u00eda del Bienestar (antes SEDESOL) a SADER y sus montos aprobados son los siguientes: Consumo de Leche de Liconsa, 1,240.8 MDP; Programa de Abasto Rural a cargo de DICONSA, S.A. de C.V., 2,147.1 MDP, y Adquisici\u00f3n de Leche a Productores Nacionales, 1,786.9 MDP; los anteriores programas hacen un total de 5,174.8 MDP.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Es as\u00ed como los programas estrat\u00e9gicos del nuevo gobierno, m\u00e1s los que fueron transferidos a la SADER de la Secretar\u00eda del Bienestar, representan 39% del total de recursos con que cuenta la Secretar\u00eda de Agricultura el presente a\u00f1o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ing. 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